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開展系統(tǒng)、精準(zhǔn)、工程治水,71個地表水國考斷面總體水質(zhì)狀況良好
廣州碧水藍(lán)天相映成輝。 廣東省環(huán)保宣教中心供圖
嶺南多水鄉(xiāng)。從茅洲河到練江,從廣佛跨界河流到淡水河、石馬河……一個個人水和諧的故事正在廣東省生動上演。近年來,廣東省全域開展碧水攻堅戰(zhàn),省委書記、省長親自掛點污染最重的茅洲河、練江,高位推動全省以繡花功夫和非常之舉,掛圖作戰(zhàn),系統(tǒng)治水,實現(xiàn)好水越來越好、差水越來越少的目標(biāo)。目前,全省71個地表水國考斷面總體水質(zhì)狀況良好,劣Ⅴ類水體階段性“清零”。
協(xié)同聯(lián)動,系統(tǒng)治水
午后的深圳燕羅濕地公園里,茅洲河碧波蕩漾,顏色鮮艷的皮劃艇、不時翻飛的白鷺、兩岸隨風(fēng)起舞的繁花綠樹,仿佛一幅詩意的油畫。誰敢想象,幾年前,這條流經(jīng)深圳、東莞兩市的河流“黑如墨,臭如糞”,被人們形象地比喻為“深圳臉上的一道疤”。
“所有工程為治水工程讓路”。為改變這種局面,深圳、東莞兩地強力推進(jìn)茅洲河治理,改變分段治理、碎片化施工的傳統(tǒng)模式,統(tǒng)一調(diào)度“廠、網(wǎng)、河、站、池”等水務(wù)全要素,形成“國企+地方”的“大兵團(tuán)作戰(zhàn)、全流域治理”新模式。高峰時期,一線施工人員達(dá)3萬多人,創(chuàng)造了最高單日敷設(shè)管網(wǎng)4.18公里、單周敷設(shè)24.1公里的國內(nèi)記錄,治污項目整體推進(jìn)更快、質(zhì)量把控更好。
廣東省還建立茅洲河流域污染綜合整治協(xié)調(diào)會制度,搭建起“省生態(tài)環(huán)境廳—深圳市、東莞市—寶安區(qū)、光明區(qū)、長安鎮(zhèn)”的流域協(xié)同治污框架,每月召開一次協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)深圳市、東莞市同步推進(jìn)支流整治、界河清淤等重點工作,實現(xiàn)全流域治水“一張圖”、工程措施“一張表”協(xié)同作戰(zhàn)。
2020年1月-6月,茅洲河水質(zhì)綜合污染指數(shù)同比下降47.5%。共和村國考斷面水質(zhì)同比由劣Ⅴ類提升至Ⅳ類,總磷、氨氮濃度分別同比下降63.7%、71.4%。曾經(jīng)的“臉上傷疤”成為“亮麗名片”,得到百姓紛紛點贊。
茅洲河治理成效是廣東省通過上下游同步、左右岸合力,開展工程治污、截污控源、生態(tài)補水、系統(tǒng)治水,使水質(zhì)改善跑出“加速度”的一個縮影。
近年來,廣東省高規(guī)格成立污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部,省政府每月召開調(diào)度會,深入實施掛圖作戰(zhàn),堅持全流域一盤棋,一河一策、一體規(guī)劃、一并推進(jìn),“一圖一表一方案”統(tǒng)籌實施,治理協(xié)同性顯著增強,合力治水攻堅態(tài)勢全面形成。廣東省生態(tài)環(huán)境廳實施“一市一策一專班”,組織11位廳領(lǐng)導(dǎo)、17個處室掛點治水,針對性開展督導(dǎo)服務(wù)。
截污控源,精準(zhǔn)治水
“實行最高舉報獎勵50萬元制度后,總磷指標(biāo)立刻降下來了。”東莞市石馬河現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮陶謹(jǐn)告訴記者。
石馬河總磷為何居高不下?東莞市組織專家沿途溯源分析,發(fā)現(xiàn)各種偷排、漏排等企業(yè)超標(biāo)排放是主要原因。2019年底,東莞市在石馬河流域,實行最高50萬元獎金激勵制度,獎勵舉報企業(yè)違法排放含磷工業(yè)廢水行為。
精確溯源,精準(zhǔn)打擊,成效立竿見影。有獎舉報試行一個月,東莞市就收到各類違法線索近600條。截至今年3月,東莞市累計核發(fā)獎金1350萬元。“值得,非常值得。”陶謹(jǐn)連聲說,“最終核實的情況顯示大多為企業(yè)內(nèi)部舉報。不少舉報人還附有詳細(xì)的路線指引。企業(yè)老板都不敢偷排了,擔(dān)心被內(nèi)部人舉報出去。”
石馬河旗嶺國考斷面總磷濃度大幅下降。今年1月-6月,石馬河旗嶺斷面水質(zhì)同比由劣Ⅴ類上升至Ⅳ類,綜合污染指數(shù)、總磷、氨氮濃度同比分別下降69.2%、65.5%、78.6%,水質(zhì)總體明顯好轉(zhuǎn)。
治水如治病,對癥下藥、精細(xì)施策是關(guān)鍵。廣東省生態(tài)環(huán)境廳強化對各地的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),構(gòu)建全省水污染防治攻堅技術(shù)服務(wù)平臺,組織華南環(huán)境科學(xué)研究所和廣東省環(huán)境科學(xué)研究院共同組建技術(shù)組,駐點20個重點斷面,每月現(xiàn)場排查和分析研判,幫助地市查找問題、提出解決建議,由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌解決。2020年1月-6月,僅對9個劣Ⅴ類斷面就累計巡查500多天,踏勘點位1900多個,發(fā)現(xiàn)問題1000多個,管網(wǎng)連通、農(nóng)村污水收集、優(yōu)化工程建設(shè)順序等一大批制約水質(zhì)達(dá)標(biāo)的問題得到解決。
“練江最大的污染源是印染廢水。”駐點汕頭幫扶練江治理的華南環(huán)科所研究員曾凡棠表示。針對印染廢水污染,練江流域100多家印染企業(yè)從2019年1月1日起停產(chǎn),建設(shè)普寧、潮南、潮陽三大紡織印染中心集中園區(qū)。
走進(jìn)汕頭潮南區(qū)紡織印染環(huán)保綜合處理中心,盈興服飾有限公司等的染缸、定型機、烘干機正在進(jìn)行生產(chǎn),現(xiàn)場一片繁忙景象。園區(qū)試投產(chǎn)企業(yè)有49家,預(yù)計年底將達(dá)100家。原先遍布練江兩岸處處排污、監(jiān)管困難的印染行業(yè),實現(xiàn)了集中入園、集中治污、集聚發(fā)展。
生活污水也在加快收集治理。目前,汕頭市練江流域13個污水處理廠全部投產(chǎn),日處理能力達(dá)74萬噸,自然村全面鋪開雨污分流工程建設(shè),揭陽普寧市練江流域9座市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠全部投產(chǎn)。練江流域截污系統(tǒng)基本建成,污水處理設(shè)施截污減排效益有效提升,實現(xiàn)進(jìn)水量、進(jìn)水負(fù)荷、進(jìn)水濃度明顯提高。
強化保障,工程治水
景觀湖、亭臺樓閣、緩跑道,地面上是漂亮的濕地公園,地下10多米處卻大有乾坤,污水生化處理池、污泥區(qū)等有序排列。
今年上半年,廣州市投資143億元建成的中心城區(qū)石井凈水廠二期、龍歸污水處理廠三期等8座新建擴(kuò)建污水處理廠陸續(xù)投產(chǎn)。廣州市中心城區(qū)污水處理能力從340萬噸/日提高至496萬噸/日。補齊末端處理缺口,每天可減少約156萬噸污水直排河涌,實現(xiàn)中心城區(qū)污水處理全覆蓋、生活污水全處理。
這些有效的治污舉措使曾是廣州市著名“黑臭河”的石井河目前基本消除黑臭;廣佛跨界鴉崗斷面今年穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。
聚焦治污設(shè)施充分發(fā)揮環(huán)境效益這一中心目標(biāo),廣東省在加快補齊污水處理能力缺口的同時,著力推進(jìn)污染源駁接、干支管網(wǎng)排查貫通、排污口截污納管和清水剝離。
在茅洲河流域,深圳市全面推進(jìn)流域雨污分流全覆蓋,東莞市持續(xù)推進(jìn)暗渠揭蓋復(fù)明及排污口排查整治;在練江流域,汕頭市、揭陽市加快推進(jìn)污染源接駁、管網(wǎng)貫通和末端截污工作,廣業(yè)集團(tuán)通過挖潛改造,使普寧市區(qū)污水處理廠增加3萬噸/日處理能力;在淡水河、石馬河、東莞運河流域,深圳市、東莞市、惠州市大力推進(jìn)重點工程建設(shè)。
“以前需要自己撈起油渣扔到垃圾桶里,現(xiàn)在則是引到生活污水隔油沉渣設(shè)施沉池,實施油和水的分離。”江門市大沙河水庫附近的一家餐廳老板介紹,差水越來越少,好水越來越好,他們的小日子也越來越紅火了。
來源:中國環(huán)境報
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