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削減VOCs污染排放量是降低全市臭氧污染、改善全市空氣質量的關鍵，但VOCs污染治理相關法規(guī)、標準涉及的治理環(huán)節(jié)多，企業(yè)常有人員技術能力不足、運行管理制度不健全等問題，在廢氣收集治理設施的設計、運行、維護等方面的短板仍然比較突出。為指導企業(yè)做好VOCs治理工作，東莞市生態(tài)環(huán)境局大力推行企業(yè)現(xiàn)場幫扶檢查，建立檢查清單，對每家企業(yè)涉VOCs各個環(huán)節(jié)開展逐項檢查（每家企業(yè)檢查環(huán)節(jié)約40-60個），符合要求的掛賬銷號，不符合要求的由專業(yè)技術人員出具整改意見，責令限期整改，核實整改完成后銷號。主要做法如下：
一、強化培訓，提升幫扶人員水平。組織技術幫扶專家培訓班、內部培訓班10余次，邀請省環(huán)境科學研究院、華南理工大學、廣東省環(huán)境工程職業(yè)技術學院等權威專家來莞授課，并邀請了華南理工大學揮發(fā)性有機物污染治理技術與裝備國家工程實驗室多名專家提供現(xiàn)場指導，參加學習人數(shù)300余人次。同時，積極組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員參加省生態(tài)環(huán)境廳開展的各類培訓學習活動，提升專業(yè)技術能力。
二、加強保障，組建高水平幫扶團隊。由東莞市理工學院生態(tài)環(huán)境與建筑工程學院邱永福教授牽頭負責，組建幫扶團隊，成員包括博士10人、碩士17人、本科9人，其中教授職稱4人、副教授5人、高級工程師/實驗師3人，長期從事環(huán)保相關科研、教學、技術服務工作，專業(yè)能力強，工作經(jīng)驗豐富。幫扶團隊細化分工合作，設立工作保障小組、質量評估小組和大數(shù)據(jù)支撐小組，編寫《VOCs幫扶技術組工作指引（試行第一版）》，制定幫扶前、幫扶中、幫扶后、后續(xù)跟蹤等檢查幫扶過程要點，開發(fā)了第二批VOCs幫扶數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)以分析行業(yè)布局，并定期提交檢查評判表匯總檢查要求問題數(shù)。
三、逐家?guī)头?，?guī)范綜合整治要求。制定幫扶檢查計劃，按鎮(zhèn)街片區(qū)設立6個幫扶小組，對第一批611家省級重點企業(yè)和第二批1657家市級重點企業(yè)逐家開展“點對點”檢查幫扶。同時，建立了6個企業(yè)聯(lián)絡群，同步開展線上“一對一”幫扶指導。
四、多樣宣傳，積極營造工作氛圍。采取多種方式廣泛宣傳銷號式綜合整治工作的政策指引和法律法規(guī)，打消企業(yè)疑慮，引導企業(yè)增強自身隱患排查治理的主動性和自覺性，促進銷號式綜合整治順利開展。一是通過微信公眾號、公眾網(wǎng)刊登《致全市產(chǎn)生揮發(fā)性有機物企業(yè)經(jīng)營者的一封信》，預告幫扶檢查服務工作；二是向企業(yè)派發(fā)宣傳小冊子，面對面進行宣傳講解；三是通過微信工作群等現(xiàn)代方式強化宣傳，普及揮發(fā)性有機物危害及治理技術等知識。
目前，全市完成了第一批544家省級重點企業(yè)銷號式整治，正在對第二批1657家市級重點企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶檢查，涉及的重點企業(yè)VOCs排放量占全市工業(yè)企業(yè)VOCs排放量的60-70%，整治完成將對全市臭氧防控有較好的促進作用。下來，生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)加強企業(yè)幫扶力度，做好登記造冊、掛點幫扶；強化環(huán)保治理企業(yè)監(jiān)督管理，對設計不合理、治理效率低下等不合格末端治理設備的設計施工單位和業(yè)主單位進行通報或納入黑名單；樹立一批治理、管理標桿企業(yè)，引領示范先進治理典型；建立揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)ABC分級管理制度，分級實施差別化管控；大力提升技術防控能力，實施靶向式精準治理；繼續(xù)做好宣傳引導，提升企業(yè)環(huán)境管理意識和水平。
來源：東莞市生態(tài)環(huán)境局
