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2020年是我市污染防治攻堅戰(zhàn)決勝之年。今天（7月18日）上午，東莞市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責(zé)人作客東莞廣播電視臺《陽光熱線》欄目時表示，截止目前，全市7個國省考斷面水質(zhì)明顯改善，今年1-6月的空氣質(zhì)量指數(shù)達標率為93.4%，污染防治攻堅戰(zhàn)取得了階段性的成效。接下來，市生態(tài)環(huán)境局將全面開展五項整治，奪取全市治污攻堅戰(zhàn)階段性目標的全面勝利。
污染防治攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。東莞作為改革開放先行地和制造業(yè)大市，過去粗放式發(fā)展積累了不少生態(tài)環(huán)境問題，污染防治任務(wù)十分繁重。對此市委市政府高度重視，按照中央和省決策部署，迅速鋪開治污攻堅，特別是自2016年11月以來，以落實中央環(huán)保督察整改為契機，成立以市委書記任第一總指揮、市長任總指揮的市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，始終堅持市級統(tǒng)籌引領(lǐng)，認真遵循系統(tǒng)科學(xué)精準的治污理念，舉全市之力全面打響了水、大氣和土壤三大治污攻堅戰(zhàn)，取得階段性成效。這里可以用三組數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。
水質(zhì)明顯改善 大氣污染物除臭氧外均達國家二級標準
全市7個國省考斷面水質(zhì)明顯改善，今年1-6月實現(xiàn)全部達標，其中共和村、旗嶺、樟村、泗盛4個國考斷面水質(zhì)分別從2016年的劣Ⅴ類、劣Ⅴ類、劣Ⅴ類和Ⅳ類改善為Ⅳ類、Ⅳ類、Ⅴ類和Ⅲ類。2019年全市六項主要大氣污染物除臭氧外均已達到國家二級標準，今年1-6月AQI達標率為93.4%、達到上級考核標準，PM2.5濃度24微克/立方米比2019年（28微克/立方米）改善17.2%。
治水設(shè)施近3年投入近600億元
近3年多來全市投入近600億元，加大治水設(shè)施建設(shè)，全市截污管網(wǎng)總長從2016年1562公里提升至6384公里，新增污水處理能力103萬噸/日、占總數(shù)28.6%，完成35家污水處理廠提標改造，新建分散式污水處理設(shè)施41座，全市污水處理廠負荷率、BOD進水濃度分別從2016年70.13%、58.56 mg/L提升至2019年98.72%、70.13 mg/L。同時，2016年以來還新增生活污泥處理能力400噸/日，危廢收集處理能力8.64萬噸/年。
全市累計清理整頓“散亂污”企業(yè)5.2萬余家
2017-2019年全市查處環(huán)境違法案件及罰款逐年提升，今年1-6月行政處罰1937宗、罰款2.8億元，分別同比增長12.6%和51.7%。在高壓執(zhí)法態(tài)勢下，2019年全市受理環(huán)境信訪案件數(shù)自2016年以來實現(xiàn)首次下降，今年1-6月受理總數(shù)同比下降20.9%。
一個目標 三大戰(zhàn)役 三大體系 五項整治
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是污染防治攻堅戰(zhàn)決勝之年。市生態(tài)環(huán)境局表示，下來，將做好常態(tài)化疫情防控工作同時，“緊盯一個目標、打好三大戰(zhàn)役、健全三大體系、開展五項整治”，堅決奪取全市治污攻堅戰(zhàn)階段性目標的全面勝利。
緊盯一個目標，就是要堅決完成省下達的約束性指標，這是硬任務(wù)、硬要求。對東莞來說，主要有三個方面：一是全面消除國考斷面劣Ⅴ類水體，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率要達到57.1%；二是空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例AQI要達到90%以上，PM2.5濃度要穩(wěn)定達到國家二級標準、即35微克/立方米以下；三是全市污染耕地和污染地塊安全利用率達90%的目標。
打好三大戰(zhàn)役，就是要咬定上述目標，全力以赴決戰(zhàn)決勝碧水、藍天、凈土等三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深化各項治污舉措，確保全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。其中碧水攻堅戰(zhàn)方面，將在年內(nèi)構(gòu)建完善的市政道路雨污系統(tǒng)，完成排水地塊內(nèi)部排水系統(tǒng)改造，從根本上理順全市治水脈絡(luò)，促使下來治水工作沿著正確方向走下去；在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，將重點實施好2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)32項舉措；凈土防御戰(zhàn)方面，將健全土壤環(huán)境調(diào)查管控，加快一批固廢補缺項目建設(shè)。
健全三大體系，一是源頭管控體系，全面強化建設(shè)項目環(huán)境準入管控和排污許可管理。二是環(huán)境監(jiān)管體系，深化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法改革，用好有獎舉報制度，聚焦重點流域、區(qū)域，持續(xù)開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，從重從快打擊偷排偷放行為。三是責(zé)任考核體系，進一步完善環(huán)保責(zé)任考核體系，實行重點環(huán)境問題掛牌督辦，壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
開展五項整治，即全面實施環(huán)保專業(yè)基地、造紙行業(yè)、零散工業(yè)廢水行業(yè)、金屬表面處理行業(yè)，以及全市其他污染企業(yè)等五項整治行動，倒逼企業(yè)履行好治污主體責(zé)任，保障全市治污攻堅戰(zhàn)取得最大成效。目前五項整治行動正陸續(xù)鋪開。
核發(fā)排水許可證規(guī)范企業(yè)排水
另外，為進一步加強和規(guī)范我市城鎮(zhèn)污水的排放管理，我市正在制定《東莞市污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)管理辦法（試行）》，作為全市排水許可工作指引。同時，市生態(tài)環(huán)境局也印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<東莞市污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)工作方案>的通知》，方案要求，2020年底前，完成全市5000多家重點排水戶的排水許可證審核發(fā)放工作，持續(xù)核發(fā)一般排水戶排水許可證。
目前，我市已全面開展排水許可證核發(fā)工作，通過對排水戶進行政策宣傳以及對鎮(zhèn)街進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強全市對排水許可的了解，有序推進污水入管規(guī)范化管理制度，全力推進污水處理提質(zhì)增效。
來源：東莞陽光網(wǎng)
