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5月11日,生態(tài)環(huán)境部對包括東莞在內(nèi)的7市政府進(jìn)行了約談,深刻指出東莞在固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移處置方面存在的問題。5月15日下午,東莞市召開生態(tài)環(huán)境部約談問題整改工作會議,市委書記、市人大常委會主任梁維東主持會議,要求全市上下必須提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部約談會精神,吸取教訓(xùn),舉一反三,立行立改,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境部約談反饋問題整改落實(shí),加強(qiáng)固體廢物污染防治工作,解決環(huán)境保護(hù)突出問題,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保短板。市委副書記、市長肖亞非對生態(tài)環(huán)境部約談反饋問題整改工作進(jìn)行全面部署。生態(tài)環(huán)境部華南督察局副局長何向紅、省環(huán)保廳副廳長周國英出席會議并講話。圍繞生態(tài)環(huán)境部約談會議有關(guān)要求,下來東莞將著力從四個(gè)方面,抓好突出問題整改,全方位做好全市固體廢物污染防治工作。
一、按照約談要求迅速推進(jìn)問題整改。近期,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是迅速制訂整改工作方案。結(jié)合約談指出的問題,進(jìn)一步查找全市固體廢物污染防治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制訂具體的整改工作方案,明確整改任務(wù)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任分工,建立問題工作臺賬,實(shí)行銷號管理,逐項(xiàng)逐項(xiàng)推進(jìn)整改。二是迅速抓好被督辦案件的查處。繼續(xù)跟蹤做好3起被督辦案件的查處工作,全面落實(shí)涉案危廢得到規(guī)范化轉(zhuǎn)移處置,切實(shí)消除環(huán)境隱患。加強(qiáng)與廣州市公安部門聯(lián)合辦案,加快案件偵破,徹底查清廣州海滔公司經(jīng)我市偷倒污泥的詳細(xì)情況,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。三是迅速開展專項(xiàng)排查整治行動。組織市環(huán)保、公安、經(jīng)信、交通、住建、國土等部門組成專項(xiàng)工作組,集中2個(gè)月時(shí)間,大力開展固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒處置專項(xiàng)排查整治行動。要重點(diǎn)對信訪投訴案件、污水廠污泥、礦渣堆放點(diǎn)以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的危險(xiǎn)廢物貯存等場所進(jìn)行全面排查。同時(shí),對非法轉(zhuǎn)移、傾倒處置固體廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要開展“回頭看”,堅(jiān)決遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒固體廢物案件的多發(fā)態(tài)勢。
二、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境違法的全天候、全過程監(jiān)管。建立健全市環(huán)保、城管、住建、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)互通監(jiān)管信息,切實(shí)加大對固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管力度,始終保持打擊固體廢物環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。在固體廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。鼓勵(lì)固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的重點(diǎn)企業(yè)自行建設(shè)廢物處理處置設(shè)施。大力推行生活垃圾強(qiáng)制分類回收,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)工藝技術(shù)改造和清潔生產(chǎn),減少固體廢物產(chǎn)生量。在固體廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié),嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸準(zhǔn)入管理,推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸全過程定位跟蹤監(jiān)控,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物交由無資質(zhì)經(jīng)營單位利用處置。加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸企業(yè)違法傾倒垃圾行為。在固體廢物處理環(huán)節(jié),推動固廢處置單位和企業(yè)在產(chǎn)生點(diǎn)、貯存場所、廢物出入口“三點(diǎn)一線”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控,監(jiān)控信息定期保存,實(shí)現(xiàn)廢物流轉(zhuǎn)信息“可追溯”。重點(diǎn)規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可管理,確保規(guī)范處置。同時(shí),凡發(fā)生固廢非法傾倒、處置案件,公安部門必須提前介入,加速案件偵辦。高度重視群眾環(huán)境信訪投訴,對每一件涉及固體廢物的環(huán)境信訪必須全過程跟蹤落實(shí),弄清實(shí)情,依法解決,并落實(shí)“后督查”、“回頭看”,暢通群眾監(jiān)督渠道,形成全社會共管共治的良好氛圍。
三、全力以赴加快固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,全力以赴加快固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)。今年6月底前,完成東南部衛(wèi)生填埋場建設(shè)并投運(yùn);12月底前,完成虎門港立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目建設(shè),完成麻涌餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),完成厚街環(huán)保熱電廠一期技改工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)新增生活垃圾全焚燒零填埋。2019年底前完成東莞市海心沙資源綜合利用中心項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物處置能力達(dá)到60萬噸/年,基本滿足本市危險(xiǎn)廢物處理處置需求。同時(shí),還要盡快推動建筑垃圾消納項(xiàng)目和高熱值垃圾及RDF處理項(xiàng)目建設(shè);研究啟動市醫(yī)療廢物、污水處理廠污泥處置設(shè)施擴(kuò)建,確保滿足全市醫(yī)療廢物和污水廠污泥長遠(yuǎn)處置需求。
四、嚴(yán)格壓實(shí)固廢污染防治工作責(zé)任。一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位依法開展網(wǎng)上申報(bào)登記,加強(qiáng)固體廢物貯存設(shè)施建設(shè)和管理,建立規(guī)范完善的內(nèi)部管理制度。二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、城管、經(jīng)信、商務(wù)、交通、衛(wèi)生、公安等相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格落實(shí)屬事工作責(zé)任,健全長效監(jiān)管機(jī)制,密切溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。三是壓實(shí)鎮(zhèn)街園區(qū)屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染防治工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到崗、落實(shí)到人。充分發(fā)揮村(社區(qū))熟悉村情的優(yōu)勢,加大對本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染防治監(jiān)管,堅(jiān)決打擊充當(dāng)“保護(hù)傘”的犯罪行為。四是加強(qiáng)責(zé)任追究。按規(guī)定對工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后的單位或鎮(zhèn)街(園區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評、約談、問責(zé),通過有力措施推動責(zé)任落實(shí)、工作到位。
來源:東莞市環(huán)境保護(hù)局
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