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“行動(dòng)！”8月29日晚上6時(shí)左右，隨著東莞市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科副科長(zhǎng)張永聰一聲令下，20多名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即分成六個(gè)小分隊(duì)，對(duì)橋頭社區(qū)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
 

“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督辦、直接曝光。”連日來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局從6個(gè)鎮(zhèn)街抽調(diào)20多名執(zhí)法人員，會(huì)同厚街生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法力量，針對(duì)涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“白+黑”“5+2”全天候?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，深入156家涉氣企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。其中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)78家，對(duì)7家情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)立案處理。經(jīng)過(guò)一周的專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制了臭氧進(jìn)一步惡化態(tài)勢(shì)。行動(dòng)前，厚街臭氧評(píng)價(jià)值為226微克/立方米，高出國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值41.25%；整治后，“人努力+天作美”，臭氧評(píng)價(jià)值最低為92微克/立方米，降幅達(dá)59.29%。
 

執(zhí)法人員夜間冒雨查處違法企業(yè)
 

厚街的家具、制鞋企業(yè)比較多，涉VOCs企業(yè)比較集中，偷排亂排現(xiàn)場(chǎng)比較突出，PM2.5、臭氧等污染物的濃度長(zhǎng)期處于較高水平。厚街生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)黎慧榮表示，雖然生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門已加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法排放企業(yè)，“但是，企業(yè)特別多，執(zhí)法人員根本不夠用，企業(yè)偷排亂排廢氣現(xiàn)象時(shí)有反彈。”
 

▲市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)啟夜間巡查涉VOCs企業(yè)行動(dòng)，解決“燈下黑”消除“濃臭氧”
 

市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入8月份后，厚街鎮(zhèn)空氣質(zhì)量惡化嚴(yán)重，特別是臭氧的周評(píng)價(jià)值居高不下，時(shí)常出現(xiàn)爆表現(xiàn)象。其中最高濃度達(dá)到244微克/立方米，最低也有117微克/立方米，屬于臭氧污染比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)街之一。全市開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)街VOCs專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，掀起臭氧防控百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，厚街鎮(zhèn)成了專項(xiàng)整治的首站。
 

8月29日晚上，雖然還下著毛毛細(xì)雨，但全體執(zhí)法人員精神抖擻，隨著現(xiàn)場(chǎng)指揮張永聰?shù)囊宦暳钕?，六個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)全部聚集厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū)，各自進(jìn)入指定區(qū)域的企業(yè)開(kāi)展夜間執(zhí)法檢查。在東莞市善博鞋業(yè)有限公司，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施相對(duì)齊全，但是沒(méi)有設(shè)置危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)，危險(xiǎn)廢物露天堆放。執(zhí)法人員責(zé)令企業(yè)立停產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)立案處理。要求企業(yè)限期增設(shè)密閉的危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)，并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
 

而在東莞市吉諾塑膠制品有限公司，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)正在擴(kuò)大產(chǎn)能，環(huán)保設(shè)施也正在安裝中?？墒牵撈髽I(yè)卻在廢氣治理設(shè)施還沒(méi)有投入使用的情況下，新的設(shè)備就已開(kāi)工生產(chǎn)，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施，一進(jìn)車間就聞到強(qiáng)烈的刺鼻氣味。執(zhí)法人員責(zé)令這家企業(yè)立即停產(chǎn)整改，待環(huán)保設(shè)施投入使用后，生產(chǎn)線才能進(jìn)入試運(yùn)行。
 

黎慧榮介紹，8月27日—8月31日，市生態(tài)環(huán)境局從莞城、東城、南城、萬(wàn)江、大嶺山、沙田等6個(gè)鎮(zhèn)街的生態(tài)環(huán)境分局抽調(diào)了20多名執(zhí)法人員，組成6個(gè)執(zhí)法小分隊(duì)，會(huì)同市大氣辦督查人員在厚街集結(jié)，對(duì)厚街涉VOCs企業(yè)為期5天的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，其中晚間和周末行動(dòng)各安排1天。本次專項(xiàng)行動(dòng)查處逃避監(jiān)管排放VOCs、產(chǎn)生含VOCs的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)、未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行生產(chǎn)、超標(biāo)排放VOCs、未批先建、未驗(yàn)先投等生態(tài)環(huán)境違法行為。行動(dòng)期間，對(duì)雙崗、橋頭、白濠三個(gè)社區(qū)156家企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)78家企業(yè)存在問(wèn)題，其中對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行立案處理。
 

不定期突擊檢查涉VOCs企業(yè)
 

涉VOCs企業(yè)多，臭氧污染嚴(yán)重，除了厚街鎮(zhèn)之外，還有南城、東城、莞城、萬(wàn)江、寮步、大嶺山、高埗、石碣、長(zhǎng)安、虎門等10個(gè)鎮(zhèn)街。
 

張永聰表示：“整治臭氧污染，要抓住重點(diǎn)，群防群控。”為此，市大氣辦還專門制定《東莞市2019年臭氧污染防控百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，強(qiáng)化VOCs排放執(zhí)法監(jiān)管保障，有效提升對(duì)VOCs企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織制定重點(diǎn)區(qū)域鎮(zhèn)街開(kāi)展VOCs專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)VOCs無(wú)組織排放、廢氣收集以及污染治理設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查。
 

從厚街鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)效果來(lái)看，執(zhí)法人員深入一線交叉執(zhí)法，規(guī)避了許多問(wèn)題，也解決了基層分局“燈下黑”“人情關(guān)”等軟肋，有效督促企業(yè)落實(shí)大氣防治措施、主動(dòng)提升生產(chǎn)工藝。同時(shí)，執(zhí)法人員每到一家企業(yè)，都會(huì)立即查看環(huán)保排放設(shè)備是否按要求操作、相關(guān)環(huán)保手續(xù)是否齊全。在設(shè)備和手續(xù)查證無(wú)誤的情況下，執(zhí)法人員邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)行廢氣排放采樣檢測(cè)，以確認(rèn)該廠的廢氣排放是否達(dá)標(biāo)。這樣不僅體現(xiàn)了執(zhí)法的公平公正，也為企業(yè)提供了第三方服務(wù)，讓企業(yè)心服口服。
 

事實(shí)上，厚街經(jīng)過(guò)為期五天的臭氧防控專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，已有效遏制臭氧污染。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，行動(dòng)前，厚街臭氧評(píng)價(jià)值為226微克/立方米，高出國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值41.25%；整治后，企業(yè)落實(shí)防治措施，加上氣象有利，臭氧評(píng)價(jià)值降至92微克/立方米，降幅達(dá)59.29%。
 

本次專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)，占到被檢查企業(yè)總數(shù)的一半以上，其中7家被立案調(diào)查的企業(yè)，就是比較典型的違法企業(yè)。張永聰表示，市大氣辦將制定“回頭看”方案，采取“5+2”、“白+黑”不定時(shí)抽查，以確保問(wèn)題企業(yè)落實(shí)整改，鞏固整治成效。
 

接下來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局將抽調(diào)執(zhí)法力量，深入大嶺山、長(zhǎng)安等10個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展為期兩個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)涉VOCs企業(yè)進(jìn)行不定期的夜間突擊檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。同時(shí)，對(duì)企業(yè)面臨的困難加大幫扶力度，從技術(shù)上搞好指導(dǎo)工作，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴一刀切，做到環(huán)保生產(chǎn)兩不誤。力爭(zhēng)有效遏制臭氧污染，實(shí)現(xiàn)“2019年?yáng)|莞空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)321天以上、臭氧年評(píng)價(jià)濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)。

 

來(lái)源：東莞時(shí)間網(wǎng)       記者：周桂清